Администрация МО «Город Всеволожск» выступила с сенсационным заявлением: многодетные семьи получат 71 участок под жилое строительство. Более того, глава администрации МО Сергей Алексеевич Гармаш сказал: «В ближайшие месяцы планируем оформить еще не менее 100 участков для многодетных семей». С учетом того, что реально пока что оформлено только два участка, впереди большая работа! И она будут по достоинству оценена как гражданами, так и на всех уровнях управления. Вряд ли подобные смелые заявления, подразумевающие высокую моральную ответственность, могут быть лишь рекламным ходом…

Кому полномочия?

В соответствии с реализацией областного закона Ленинградской области от 14.10.2008 № 105-ФЗ на период с марта 2009 по апрель 2015 года во Всеволожском районе выделено 847 участков. Из них участки под жилищное строительство получили 366 многодетных семей. В апреле полномочия по выделению земельных участков по 105-ФЗ переданы администрациям городских и сельских поселений первого уровня.

Почему были переданы полномочия? В основном потому, что в силу исторически сложившихся обстоятельств районная администрация не имела и не имеет ни одного квадратного метра межселенной территории, то есть принадлежащий району, земли. Землю, фактически, всегда предоставляла администрация первого уровня — сельское или городское поселение. И тут, как водится, есть лидеры и аутсайдеры.

Контрольное взвешивание

Согласно 105-ФЗ к участкам, предоставляемым многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство предъявляются конкретные требования. Во-первых, участок должен иметь площадь от 10 до 25 соток. Во-вторых, участок должен соответствовать техническим условиям по подключению воды и электроэнергии, а также должен быть обеспечен подъездными дорогами. Что логично: в этом случае можно быстро построить дом и жить в нем со всеми удобствами, что многочисленной семье и требуется. Именно поэтому создаются небольшие поселки из домов многодетных семей и семей, имеющих право на получение участка по 105-му закону, ведь прокладывать дороги, вести воду, газ и электричество к одному дому, слишком накладно. Но если как следует поискать – необходимый по размеру участок найти можно. Даже в небольшом поселении.

В период с 2011 по 2014 год безусловным лидером по части реализации 105-ОЗ является Агалатовское сельское поселение, где всего выделено 212 участков под индивидуальное жилищное строительство и 34 из них – многодетным семьям. Так в 2012 году выделено 94, в 2013 – 67 и в 2014 – 51 участок. Хорошие показатели демонстрируют также Романовское сельское поселение, где из 54 выделенных участков 44 предоставлены многодетным семьям, а также город Сертолово, где все 32 участка предоставили семьям, где есть трое и более детей. Чтобы быть справедливыми к другим поселениям по части их внимания к многодетным семьям, стоит отметить также работу Колтушского СП (33 участка), Кузьмоловское ГП (31 участок) и Рахьинского ГП (30 участков). В МО «Город Всеволожск» за упомянутый период, то есть с 2011 по 2014 годы многодетным семьям передано 19 участков.

Всеволожские перспективы

На днях администрация города Всеволожск выступила с громким заявлением: в соответствии со 105-м областным законом многодетным семьям наконец-то предоставлены участки. Наконец-то, потому что в 2011 и 2012 году участки не предоставлялись вообще, в 2013-м было выделено 15, а в прошлом, 2014-м – только четыре. И вот – 71 участок! Предоставлены – значит обещаны. На самом деле предоставленными можно считать только два, а остальные проходят процедуру постановки на кадастровый учет. Вот только пройдут ли?Есть опасение, что большинство уже обещанных гражданам участков на кадастровый учет поставлены не будут, так как не соответствуют даже минимальным требованиям закона. Дело в том, что согласно плану, площадь участков составляет всего шесть соток, что уже не соответствует действующим нормам. Но есть и еще одно требование – отсутствие обременения участка правами третьих лиц. Как видно на плане, на некоторых участках располагается имущество тех самых третьих лиц – гаражи. Насколько законно они там находятся, предстоит выяснить. Сейчас их правовой статус не определен. Но и без этого ясно, что при выделении участков не были учтены требования охранных зон вокруг СТО и гаражей. В первом случае это 50 метров, а во втором — 25 метров. Выделенный у Дороги Жизни участок – весьма перспективен и, если смотреть на план, он втиснут ровно между (а где-то и поверх) территории, занимаемой гаражами.

Некто, обладающий развитым воображением, мог бы предположить, что существует план посредством предоставления земель для многодетных семей, решить вопрос о сносе гаражей, занимающих столь лакомую с точки зрения строительства территорию. Заместитель главы МО «Город Всеволожск» по имуществу и социальному комплексу Юрий Павлов, видимо, не знаком с официальной статистикой. Иначе что позволяет ему говорить о районе Ленинградской области, неотъемлемой частью которого является и МО «Город Всеволожск» следующее: «Благодаря нашим усилиям удалось разрешить земельный вопрос многодетных семей, за несколько месяцев текущего года мы сделали в несколько раз больше, чем большинство других поселений и чем администрация Всеволожского района за несколько лет».

Насколько это заявление соответствует действительности, покажет самое ближайшее время.

Мнение эксперта

Какие сложности ожидают в реализации столь амбициозных планов администрацию МО «Город Всеволожск», рассказывает заместитель главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по земельным и имущественным вопросам Тамара Ивановна Александрова:
— Нас, безусловно, радует столь неожиданная и смелая инициатива коллег. При этом хочется напомнить, что в соответствии с исполнением 105-ФЗ в прошлые годы администрация Всеволожска уже предлагала десятки и сотни участков, из которых по факту подходили по существующим нормам лишь немногие – 19 участков для многодетных семей за четыре года, это объективная цифра. Со своей стороны мы готовы оказать администрации города Всеволожск, взявшей на себя столь высокую ответственность, всестороннюю поддержку в решении многочисленных правовых и организационных вопросов, связанных с реализацией столь масштабного социального проекта!

Земельная сенсация

Источник: http://www.vsevreg.ru